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復興基本法案、与野党修正協議へ 首相「復興国債」に理解


 

 東日本大震災に対処する政府提出の復興基本法案と自民党の対案が23日、衆院の特別委員会で本格審議入りした。政府・民主党は与野党で修正合意したうえで月内の衆院通過を目指す。焦点は「復興庁」など復興策を担う新組織と復興財源の書きぶり。菅直人首相は「復興国債」に理解を示す一方、関係省庁から新組織への権限切り分けに慎重姿勢を示した。



 与野党が歩み寄りをみせたのは復興財源だ。自民案は復興国債の発行を明記し、先の民主、自民、公明3党合意でも復興国債について「償還を担保する」と記した。首相は23日の審議で「党としては(復興国債を発行する)考えを持っている」と述べた。民主党の岡田克也幹事長も同日の記者会見で「盛り込めるのであれば望ましい」と語った。



 復興構想会議の6月末の提言を受け、政府・与党は7月以降に今年度第2次補正予算案の骨格となる復興財源の協議を本格的に始める。復興国債の償還を担保する増税論には賛否があり、政府・与党内でも議論は一直線では進まない。



 新組織の仕組みでも権限の移譲まで想定する自民、公明両党とは認識が異なる。首相は「省庁からの権限の切り分けが難しく、二重行政になる危険性が高い」と、権限を新組織に移すことには慎重な考えを示した。

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